
Perante um nível recorde de desconfiança, especialmente nas democracias mais antigas, os jornalistas devem conseguir convencer sobre sua utilidade social. E quanto aos países menos saturados de informações? Por que o jornalismo deveria provar sua utilidade? A questão pode parecer estranha ou controversa. Uma pesquisa da Fundação Hirondelle (1). O acesso à informação, bem como a pesquisa e a disseminação de informações e ideias, são reconhecidos como direitos inalienáveis e universais, assim como o acesso à saúde ou à educação. Este é o objetivo do artigo 19 da Declaração Universal dos Direitos Humanos, adotada pelos Estados membros da Assembleia Geral das Nações Unidas em 1948. No entanto, essa questão é agora mais atual do que nunca. As pessoas em todo o mundo confiam nos jornalistas, e os meios de comunicação para os quais trabalham têm historicamente baixos índices de confiança: 43% em média no mundo, com níveis baixos de 31 a 33% em países onde o setor de mídia é altamente estruturado, como Austrália, Japão, França ou Reino Unido. A confusão entre informação, propaganda, boato ou opinião nunca foi tão grande, inclusive nos países mais ricos e com os melhores sistemas educacionais. As redes sociais deram a ilusão de uma “informação” gratuita, acessível a todos e capaz de prescindir de profissionais encarregados de produzi-la e verificá-la. Em contrapartida, muitos jornalistas questionam suas responsabilidades nessa situação. A eleição de Donald Trump à presidência dos Estados Unidos ou a eleição que levou ao Brexit foram, para eles, exemplos de votos populares que não foram informados pelo conhecimento dos fatos que tinham a missão de relatar. Nesse contexto, várias reflexões surgem para dar ao jornalismo uma legitimidade que teria perdido perante o grande público: do “jornalismo construtivo” promovido pelo Instituto Constructivo e pela Universidade de Aarhus (Dinamarca) (2) à definição de uma “missão jornalística em tempos de crise” realizada pelo jornal britânico The Guardian, eles tentam revitalizar os meios de comunicação repensando sua ética. Muito popular nos países do Norte saturados de informação, essa reflexão pode permanecer confinada a si mesma? Não se beneficia, ao contrário, da contribuição das experiências midiáticas em sociedades onde a informação factual e pluralista continua sendo um ativo raro, ou até precioso, especialmente em países em crise ou em transição democrática?
Manifesto para o jornalismo construtivo
Antigo diretor de informação da televisão pública dinamarquesa, Ulrik Haagerup fundou o Instituto Constructivo em setembro de 2017, com o objetivo de “lutar contra a banalização e a degradação do jornalismo”. Ele dá sua opinião sobre o que deve mudar nessa profissão hoje. Ulrik Haagerup Fundação Hirondelle: Em setembro de 2017, você fundou o Instituto Constructivo (1) em Aarhus (Dinamarca) para promover o “jornalismo construtivo”. Como você definiria isso? Que tipo de problemas ele pretende abordar? Ulrik Haagerup: O jornalismo construtivo é uma solução para a cultura midiática dominante, que produz principalmente informações sobre coisas ruins, informações que geram cliques, que ganham prêmios e o reconhecimento de outros jornalistas. Nas últimas décadas, os meios de comunicação se concentraram principalmente na cobertura de conflitos e crises. Como existem “empreendedores de guerra” que têm mais interesse econômico em manter conflitos do que em vencê-los, também pode haver uma espécie de “jornalismo de guerra” que responde constantemente a uma demanda pública por informações impressionantes e fáceis de comercializar. Quando eu era diretor de notícias da televisão pública dinamarquesa (DR), muitas pessoas me questionaram sobre o modo: “Por que você dá uma imagem tão negativa do mundo?” Primeiro, fiquei surpreso, porque essa não era nossa intenção, comecei a analisar nossas informações. De fato, vi principalmente acidentes de trem, assassinatos, desastres meteorológicos… Costumávamos enviar equipes para cobrir conflitos na África, mas raramente para cobrir os diferentes aspectos da rápida melhoria do nível de vida nesse continente. Nossas histórias eram precisas, mas, uma após a outra, eram deprimentes. Se a maioria dos meios de comunicação pratica a mesma coisa, isso cria um fosso crescente entre a realidade e a percepção do público. Mesmo que em muitos aspectos o mundo seja melhor (a expectativa de vida média nunca foi tão alta, cada vez menos pessoas morrem em conflitos, etc.), as pessoas não querem mais acompanhar as notícias. Elas sentem que o mundo está desmoronando, que deveriam ler algo mais reconfortante nas redes sociais. Essa situação é uma tragédia para a democracia. F H: O título do seu livro, Informação construtiva: Como salvar os meios de comunicação e a democracia com o jornalismo do amanhã (Aarhus University Press, 2017), é ambicioso. Como uma “informação construtiva” pode salvar a democracia? UH: Quando eu era um jovem jornalista lá há cerca de 30 anos, ler os meios de comunicação frequentemente era um sinal de civilização. Hoje, as pessoas desconfiam dos meios de comunicação: segundo o Barômetro de Confiança Edelman 2018, apenas 43% das pessoas entrevistadas no mundo confiam nos meios de comunicação. Esse número é ainda menor nas democracias: 42% nos Estados Unidos e na Alemanha, 33% na França, 32% no Reino Unido e no Japão, 31% na Austrália… Da mesma forma, apenas 43% das pessoas entrevistadas no mundo confiam em seu governo, enquanto a confiança nas empresas (52%) ou nas ONGs (53%) é ligeiramente mais alta. Quando tal desconfiança em relação às instituições democráticas se espalha, as pessoas estão abertas ao populismo, como mostraram a eleição de Donald Trump ou o voto sobre o Brexit. Os jornalistas não podem mudar as instituições, mas podem mudar a si mesmos. É hora de ouvir um pouco mais as pessoas e restaurar sua confiança, por exemplo, cobrindo finalmente como os problemas que costumávamos cobrir podem ser resolvidos. É isso que o jornalismo construtivo pretende fazer. Temos a intenção de lutar contra a banalização e a degradação do jornalismo, enfatizando reportagens mais precisas, mais equilibradas e mais voltadas para soluções. Queremos nos concentrar no futuro e inspirar a sociedade, o que implica a implementação de um mecanismo de feedback da sociedade. FH: Por exemplo, que ações o Instituto Constructivo já tomou? Vamos mencionar duas delas. Primeiro, se a desconfiança em relação aos políticos e aos meios de comunicação também é forte na Dinamarca, organizamos discussões entre os líderes dos partidos representados no Parlamento e os editores de mídia. Ambas as categorias de atores expressaram sua frustração: os políticos, por terem acesso aos meios de comunicação para discutir suas propostas apenas quando são controversas; os meios de comunicação, por tratar principalmente de discursos comunicacionais com pouca substância política. Então, como podemos sair dessa situação? Decidimos realizar reuniões públicas conjuntas para encontrar maneiras de melhorar a cobertura midiática da vida política na Dinamarca. Uma segunda ação está centrada na cobertura midiática após os conflitos: após cobrir os conflitos, como manter a atenção da mídia na recuperação das sociedades, no processo de paz, no fortalecimento da segurança, na melhoria dos cuidados? Essa ação é conduzida pelo nosso escritório internacional em Genebra. FH: Não há risco de que o “jornalismo construtivo” seja tentado a minar as “más” notícias? UH: O jornalismo não se trata de dar “boas” notícias: mais uma vez, a precisão é um de nossos princípios fundamentais. Além disso, estamos absolutamente cientes de que, para citar apenas alguns, a mudança climática, o colapso da biodiversidade e os ataques terroristas são problemas importantes que o mundo enfrenta hoje. Mas muita cobertura midiática já foi dada aos ataques. Se dermos ainda mais, isso não contribuirá para o sentimento de medo que os terroristas querem espalhar? Esse é o tipo de situação que tentamos avaliar. FH: Qual é, na sua opinião, a principal responsabilidade de um jornalista hoje? Em um artigo recente intitulado “Uma missão para o jornalismo em tempos de crise”, Katharine Vier, editora-chefe do jornal britânico The Guardian, pede aos meios de comunicação que “desenvolvam ideias que ajudem a melhorar o mundo” e que “usem clareza e imaginação para construir esperança”. Esses princípios, a precisão e a busca por soluções, são bons. Com base neles, é possível, enquanto o Guardian e outros meios de comunicação europeus inovadores trabalham nisso, publicar artigos investigativos que sejam lidos no final por um amplo público. Esse tipo de publicação é bom para as empresas. É bom para o jornalismo. E é bom para a democracia.
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The Guardian: “Uma missão para o jornalismo em tempos de crise” Em seu artigo de novembro de 2017 intitulado “Uma missão para o jornalismo em tempos de crise”, Katharine Vier, editora-chefe do jornal britânico The Guardian, descreve as principais missões do jornalismo desde o início do século 19 na Inglaterra. Após vinte anos de revolução digital, dos quais dez anos de “Precisamos constantemente revisar nossas suposições, nossos preconceitos, como o mundo muda, o que isso significa. Para isso, seguiremos cinco princípios: vamos desenvolver ideias que ajudem a melhorar o mundo e não apenas criticá-lo, vamos colaborar com os leitores e outros para ter um impacto maior, vamos diversificar para ter histórias mais ricas de uma sala de imprensa representativa, vamos ter sentido em todo o nosso trabalho e, mais do que tudo, vamos investigar com precisão as pessoas e os poderes e estabelecer os fatos… É um período de busca para editores, jornalistas e cidadãos – mas também um privilégio fazer essas perguntas, poder contribuir para transformar essa era para melhor, como nosso manifesto fundador. E continuar fazendo o que a missão do Guardian tem sido desde 1821: usar clareza e imaginação para construir esperança.
Barômetro de Confiança Edelman 2018: Foco na Mídia
Todos os anos desde 2000, a Edelman, com sede em Chicago, publica um barômetro que avalia a confiança global em quatro tipos de instituições: governos, mídias, empresas e ONGs. A pesquisa de 2018 foi realizada em 28 países com 1150 pessoas com 18 anos ou mais. Ela examina todos os meios de comunicação, incluindo jornais, audiovisuais, sites e redes sociais. Em todo o mundo, conclui que a confiança nos meios de comunicação é historicamente baixa (43%). 59% dos entrevistados acreditam que está cada vez mais difícil saber se a informação foi produzida por uma fonte midiática confiável e quase 70% temem que informações falsas possam ser usadas como armas. A confiança no jornalismo (59%) permanece mais alta do que a confiança nas redes sociais (51%). Nota: a confiança nos meios de comunicação é particularmente baixa (31 a 42%) na maioria das democracias, exceto na Holanda (55%). Em contrapartida, é maior em regimes mais autoritários, como a China (71%), os Emirados Árabes Unidos (56%) e Cingapura (52%). **
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jornalismo pode recriar laços em uma sociedade em crise e experiência
Com base em 23 anos de experiência institucional, Caroline Vuillemin, diretora executiva da Fundação Hirondelle, analisa os desafios da produção jornalística em países em conflito ou em crise. Caroline Vuillemin Há 23 anos, a Fundação Hirondelle fornece informações para populações enfrentando crises. Quais são os principais problemas de informação para você nesses contextos? Caroline Vuillemin: O que falta com mais frequência nas sociedades enfrentando crises maiores é uma informação confiável, ou seja, uma informação que pode servir de referência para as pessoas tomarem decisões em suas vidas enquanto todas as outras instituições estão falhando ou destruídas. Portanto, é necessário produzir essa informação confiável, por um lado, porque ela raramente existe, apesar dos crescentes meios de acesso digital à informação e, por outro lado, porque ela contribui para reconstruir a confiança de que essas sociedades precisam. O setor midiático das sociedades em conflito ou em crise é um reflexo delas: frágil, fragmentado, polarizado. Nesse contexto, tentamos atender às necessidades de informação, prestando atenção especial a duas restrições: a necessidade de garantir a segurança dos jornalistas, das fontes e de todos os envolvidos em nossos programas midiáticos; a necessidade de garantir as competências jornalísticas e técnicas das pessoas com as quais trabalhamos. Para atender a essas necessidades e desafios, quais são os princípios de trabalho da Fundação Hirondelle? CV: Para garantir acessibilidade e equilíbrio, trabalhamos nas línguas do país, com jornalistas do país e representativos da diversidade do país onde atuamos. Além do tratamento factual das notícias, produzimos programas de debate onde o jornalista é o facilitador de um diálogo ao vivo entre diferentes atores – governo, oposição, ONGs, outras partes interessadas… – que também não têm a possibilidade de se comunicar mutuamente em um ambiente de confiança. Para descrever nossa abordagem, terei o prazer de falar de “jornalismo responsável”. Nossa principal preocupação continua sendo a verificação da informação, pois em áreas de conflito, a questão da confiabilidade da informação pode ser uma questão de vida ou morte. Estamos muito atentos à forma como publicamos informações sobre violência e conflitos armados: em vez de entregá-las em estado bruto, organizamos um diálogo em torno dessas informações com uma pluralidade de atores representativos das componentes sociais e políticas do país, o que ajuda a atenuar a preocupação ou a divisão que essas informações poderiam causar nos ouvintes. Você acha que esse “jornalismo responsável” deveria ir além da cobertura midiática estrita e ajudar os indivíduos a tomar medidas para superar as crises que enfrentam? CV: Estou convencido de que, além da simples constatação dos fatos, o papel do jornalismo é aumentar o conhecimento e os meios de compreensão de cada pessoa, e então permitir que todos ajam. Isso não é exclusivo dos países em conflito ou em crise. Nesses contextos, por outro lado, o jornalismo que praticamos acompanha os ouvintes na forma de uma presença humana reconfortante: “Rádio Ndeke Luka é nosso amigo”, ouvimos na República Centro-Africana. Nos esforçamos para dar voz a todos, incluindo as maiorias silenciosas frequentemente excluídas dos círculos de poder (mulheres, jovens…) e as minorias religiosas ou étnicas sub-representadas nas instituições. O projeto que estamos inaugurando no segundo semestre de 2018 nos campos de refugiados Rohingya em Bangladesh visa apoiar essas comunidades traumatizadas e deslocadas, fornecendo informações práticas para facilitar sua vida cotidiana e programas culturais que os ajudem a aliviar suas dificuldades e compartilhar sua situação e história com outros membros de sua comunidade. Quando uma crise desmantela uma sociedade, o jornalismo pode, de fato, contribuir para recriar os laços sociais.
O pluralismo da mídia aproximou os tunisianos da política/Testemunho
Ouided Bouchamaoui é laureada com o Prêmio Nobel da Paz 2015 com o Quarteto de Diálogo Nacional na Tunísia, do qual foi uma das líderes como presidente da União Tunisiana da Indústria, Comércio e Artesanato. Desde novembro de 2017, ela também é membro do conselho de administração da Fundação Hirondelle. Ela dá sua opinião sobre o papel dos meios de comunicação na transição democrática na Tunísia. Qual foi o papel dos meios de comunicação na revolução e na transição democrática na Tunísia? Ouided Bouchamaoui: Três momentos merecem ser contados. Primeiro, os distúrbios de Sidi Bouzid em dezembro de 2010. Antes dessa data, a informação era controlada pelo poder, os tunisianos não ousavam falar. Então, os distúrbios eclodiram, e as redes sociais permitiram vê-los. Os tunisianos então recuperaram a liberdade de dizer o que pensavam e de sair às ruas para protestar. Naquela época, as redes sociais eram um poderoso fator de unidade na Tunísia: elas davam acesso à realidade enquanto outros meios abafavam os distúrbios; também contribuíam para testemunhar o desenvolvimento da revolução em outras regiões do país. Um ano depois, o trabalho da Assembleia Constituinte eleita em outubro de 2011 foi particularmente acompanhado pelos meios de comunicação. Jornalistas, intelectuais, religiosos, líderes de ONGs… Todos acompanharam os trabalhos da Assembleia Constituinte e intervieram nos meios de comunicação para relatar os debates do dia, dar suas opiniões, influenciar o público e os deputados. Havia muitos desacordos: o lugar da religião na Constituição, o status pessoal da mulher, o direito de voto dos militares… tudo isso, exposto e debatido nos meios de comunicação, também permitiu debates nos cafés, nas famílias, e finalmente aproximou os tunisianos da política, do direito e das instituições. Por fim, após os assassinatos dos líderes políticos de esquerda Chokri Belaïd e Mohamed Brahmi em 2013, os meios de comunicação puderam relatar um processo de “diálogo nacional” entre os partidos políticos que ocorreu a portas fechadas. As conversas dos jornalistas com os negociadores permitiram informar o público sobre o estado de avanço das discussões, evitando assim a escalada das tensões políticas nas ruas. A transição democrática foi acompanhada de uma transição midiática? OB: Certamente. Antes de 2011, os estados dos meios de comunicação exigiam um tratamento inequívoco da informação. Hoje, a Tunísia conta com uma pluralidade de meios de comunicação, especialmente no rádio e na Internet. Falamos sobre todos os assuntos, os opositores políticos são regularmente convidados… As redes sociais continuam a funcionar, para o melhor e para o pior, com essa liberdade de expressão que às vezes se transforma em insulto, essa liberdade de comunicação que às vezes se volta para o proselitismo de redes extremistas. Mas esses abusos agora são controlados pelo governo e pelas autoridades reguladoras dos meios de comunicação. É a experiência da democracia, que deve amadurecer: é melhor ter a possibilidade de abusar da publicação do que ser privado dela. Nesse cenário próspero e às vezes desordenado, o papel do jornalista é, na minha opinião, produzir informações confiáveis e transmiti-las ao público. Não influenciar as pessoas, mas informá-las para que possam construir sua visão das coisas e ter a oportunidade de fazer suas escolhas. Fonte: Mediação/©Fundação Hirondelle (1) A Fundação Hirondelle é uma organização suíça sem fins lucrativos que fornece informações para populações enfrentando crises, permitindo que elas ajam em sua vida cotidiana e em sua cidadania. Graças à nossa ação, milhões de pessoas em países em situação de guerra, pós-conflito e crise humanitária, bem como em sociedades em transição democrática, têm acesso a meios de comunicação que falam e as ouvem todos os dias. (2) Fundado em setembro de 2017 por Ulrik Haagerup e Maarja Kadajane, o Instituto Constructivo (“Journalism for tomorrow”) é um organismo independente de formação e pesquisa baseado na Universidade de Aarhus (Dinamarca). Seu objetivo é ajudar jornalistas e meios de comunicação a implementar “informação” dando-lhes acesso a um portal de boas práticas, a um programa de bolsas, a uma formação e encomendando trabalhos acadêmicos sobre o assunto.
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